內容提要

1.【高層聲音】深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神 以全面深化改革開放推動高質量發展

2.【重要指示】習近平在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時強調 認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

3.【文章精選】以正風肅紀反腐為高質量發展清障護航

4.【工作動態】 駐省交投集團紀檢監察組建立案件審理人才庫

5.【紀法課堂】嚴防黨員干部“退而不休”搞貪腐

高層聲音

習近平在廣東考察時強調

深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神

以全面深化改革開放推動高質量發展

蔡奇陪同考察

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在廣東考察時強調，廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，要深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，科學謀劃未來5年的目標、任務和舉措，以全面深化改革開放推動高質量發展，久久為功推動粵港澳大灣區建設，縱深推進全面從嚴治黨，不斷取得現代化建設新成效。

11月7日至8日，習近平在中共中央政治局委員、廣東省委書記黃坤明和省長孟凡利陪同下，先后到梅州、廣州考察調研。

習近平指出，學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。要通過多層次多渠道宣講培訓，引導廣大干部群眾切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，進一步增進共識、增強信心、增添干勁。要準確把握黨中央精神，針對干部群眾關注的問題釋疑解惑。廣東作為經濟大省和發達地區，在編制“十五五”規劃時要有高站位、大格局，體現走在前、作示范、挑大梁的責任擔當。

習近平強調，廣東增創新優勢、實現新突破，必須大力弘揚改革開放精神、特區精神，以全面深化改革開放推動高質量發展。要堅持有效市場和有為政府相結合，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。著眼發展新質生產力，強化科技創新和產業創新深度融合，建設具有國際競爭力的現代化產業體系。完善區域協調發展、城鄉融合發展體制機制，完善基本公共服務制度體系，扎實推進共同富裕。穩步擴大制度型開放，深入實施自貿試驗區提升戰略，深度融入共建“一帶一路”。繼續抓好對內開放，既促進本地產業轉型升級，又帶動中西部地區產業發展。

習近平指出，建設粵港澳大灣區，對廣東來說既是重大責任，也是難得的發展機遇。要錨定建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群的目標，同心協力、穩扎穩打，努力實現重點突破、全面推進。要著力深化粵港澳合作，加強科技創新合作和基礎設施互聯互通，推進規則機制“軟聯通”，加強立法、執法、司法各環節全流程協作，有效提升市場一體化水平，建設宜居宜業宜游優質生活圈，支持香港、澳門更好融入和服務國家發展大局。廣東要發揮主力軍和火車頭作用，充分調動各方面積極性主動性創造性，發揮廣大企業、專業服務機構、高校、科研機構和各類人才的作用。

習近平強調，做好廣東工作，必須加強黨的領導、推進全面從嚴治黨。要抓住干部這個決定性因素，選優配強領導班子，打造黨性過硬、視野開闊、善于創新、真抓實干的干部隊伍。要把正風肅紀反腐貫穿權力運行全過程，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，以風清氣正的政治生態引領形成良好發展環境。

習近平指出，現在到年底還有一個多月時間，要精準落實黨中央決策部署，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，全面落實各項惠民政策，做好安全生產和維護穩定工作，努力完成全年目標任務。

中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇陪同考察。

何立峰及中央和國家機關有關部門負責同志陪同考察。

重要指示

習近平在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時強調

認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

高標準建設海南自由貿易港

蔡奇出席匯報會

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時強調，建設海南自由貿易港，是黨中央著眼新時代全面深化改革開放作出的重大決策。要認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，在黨中央集中統一領導下，各級各有關方面密切協作、主動作為，通過持續努力，全面實現海南自由貿易港建設目標。

11月6日上午，習近平在海南省三亞市聽取海南自由貿易港建設工作匯報。國家發展改革委主任鄭柵潔、海南省委書記馮飛作了匯報。

聽取匯報后，習近平發表重要講話。他指出，黨中央決定，今年12月18日海南自由貿易港正式啟動全島封關，這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措。各級各有關方面要精心準備，確保平穩有序。

習近平強調，建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。要錨定這個戰略目標不動搖，全面落實海南自由貿易港建設總體方案，深入實施海南自由貿易港法，解放思想、改革創新，分步驟、分階段構建與高水平自由貿易港相適應的政策制度體系。要穩步擴大制度型開放，進一步提高貿易投資自由化便利化水平。深入推進商品和要素流動型開放，更好促進生產要素跨境流動。構建更加開放的人才機制，為自由貿易港建設提供有力人才支撐。深化行政體制改革，優化政務服務，著力打造市場化法治化國際化一流營商環境。

習近平指出，高標準建設海南自由貿易港，主要目的是促進海南高質量發展，助力全國構建新發展格局。要結合實際科學編制“十五五”規劃，緊緊圍繞建設“三區一中心”的戰略定位，全面提高海南經濟社會發展水平。著力打造具有海南特色和優勢的現代化產業體系，推動主導產業優化升級，促進科技創新和產業創新深度融合，努力在發展新質生產力上取得新突破。加強同粵港澳大灣區聯動發展，深化同京津冀、長三角、長江經濟帶等區域合作，深度融入共建“一帶一路”，在推進高水平對外開放中發揮牽引作用。生態是海南一大優勢，要守護好這份家底，堅持陸海統籌，持續抓好突出環境問題整治，高質量建設國家生態文明試驗區。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，扎實推進共同富裕。

習近平強調，越是擴大開放，越要統籌發展和安全，牢牢守住安全底線。要科學有序安排開放節奏和進度，加強風險識別和防范，穩扎穩打、步步為營。

習近平指出，要以永遠在路上的清醒和堅定推進全面從嚴治黨，鞏固深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，努力營造風清氣正的政治生態。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要引導各級干部在遵規守紀前提下敢于擔當、善于作為，用扎實奮斗創造經得起實踐和歷史檢驗的工作業績。

習近平強調，當前海南要緊盯“海鷗”臺風走勢，完善有關措施，切實做好防范和應急處置工作，確保把損失降到最低。

中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇出席匯報會。

何立峰及中央和國家機關有關部門、海南省負責同志參加匯報會。

文章精選

以正風肅紀反腐為高質量發展清障護航

近日，中央紀委國家監委網站相繼公布了2025年9月全國查處違反中央八項規定精神問題月報和10月份通報信息月度數據分析。這是網站連續第145個月公布月報數據，是今年連續第8個月分析通報數據，充分彰顯紀檢監察機關一以貫之從嚴監督執紀的鮮明態度和堅定決心。

數據顯示，9月當月全國紀檢監察機關共查處在履職盡責、服務經濟社會發展和生態環境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為，嚴重影響高質量發展的問題10984起，占當月查處形式主義、官僚主義問題總數的82.9%；10月，網站通報的59名黨員、干部黨紀政務處分信息中，有26人的違紀行為涉及違規干預和插手市場經濟、工程項目建設或貸款審批等。

經濟社會發展離不開優良的黨風政風，優良的黨風政風助力經濟社會發展。習近平總書記指出：“黨的自我革命和經濟社會發展是緊密相聯、相互促進、相得益彰的。通過黨的自我革命，弘揚新風正氣、糾治頑瘴痼疾，營造良好政治生態，激勵干部擔當作為，凝聚民心民力，就能為經濟社會發展源源不斷注入正能量。”黨中央始終高度重視良好營商環境在高質量發展大局中的作用，紀檢監察機關努力為經濟社會高質量發展清障護航，二十屆中央紀委歷次全會都對護航高質量發展、營造風清氣正的發展環境作出工作部署。

風腐交織是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。無論是違反中央八項規定精神問題，還是搞權錢交易等新型隱性腐敗，抑或群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，都是風清氣正營商環境的損害者。紀檢監察機關必須認真貫徹黨中央決策部署、按照中央紀委全會要求，堅定不移正風肅紀反腐，從嚴糾治“四風”，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治新型腐敗、隱性腐敗、群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，以正風反腐的實際成效為高質量發展清障護航。

黨的二十屆四中全會指出，管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力。學習貫徹全會精神，持之以恒推進全面從嚴治黨，必須以永遠在路上的堅韌和執著，堅決把黨的自我革命要求落實到位，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅定不移打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰，為實現“十五五”時期經濟社會發展目標提供堅強保障。

（中央紀委國家監委網站 趙宇航）

工作動態

10月28日

為提升案件審理工作質效，切實保障案件質量，駐省交投集團紀檢監察組建立集團案件審理人才庫，堅持“選、育、管、用”一體發力，加強監督執紀執法專業人才儲備，打造政治素質高、專業能力強、工作作風硬的案件審理人才隊伍，為推動紀檢監察工作高質量發展提供干部人才支撐。

11月3日

駐省交投集團紀檢監察組編印《交投集團紀檢監察工作實務手冊》3輯，內容涵蓋線索處置、審查調查、定性處理、案件審理、監督檢查等業務環節，切實提升履職能力、規范工作程序、提高工作質效。

9月23日至11月5日

監理咨詢公司紀檢部對京哈改擴建土建工程、機電工程監理項目，綏凌、本桓、秦沈高速公路監理項目等開展了廉政檢查，主要發現了六類問題，并提出了整改意見，進一步提升監理人員廉潔從業意識，確保監理工作廉潔高效。

10月27日

養護公司紀委對所屬單位一線工區開展公務用車管理專項監督抽查工作，通過資料查詢、談心談話的方式了解基層公務用車管理情況，督促員工嚴守紀律，提升監督執紀效果。

物貿公司紀委持續跟進并完善接待工作，對內部自查發現問題的部門提出處理建議，印發《紀律檢查建議書》3份。

10月28日至10月31日

運營公司紀委緊扣監督痛點，聚焦政治監督、黨紀教育等重點，面向公司各級紀檢干部、黨支部紀檢委員舉辦業務能力提升培訓班，進一步提升紀檢干部政治素養和業務能力。

10月29日

艾特斯公司紀委以現場、書面相結合的方式，對公司數字智造基地及外埠機構開展調研及監督檢查，針對存在的問題，督促整改落實，優化公司資源配置。

10月31日

設計院紀委召開2025年度第三次擴大會議暨紀檢業務培訓交流會。

11月1日

實業公司紀委策劃制作《廉心聚力·共筑清風實業》廉政風險宣傳教育片，聯合11個部門、能源板塊、服務區分公司，挖掘典型廉政風險點，通過劇情演繹、部門宣言等形式，共同營造“人人講廉潔、事事守廉潔”的濃厚氛圍。

11月4日

市政工程集團紀委貫徹落實中央八項規定精神，組織全體員工學習《紀法小課-整治治形式主義為基層減負》第3、4期，引導全體員工自覺抵制形式主義，大力弘揚求真務實的工作作風。

11月5日

養護公司紀委組織專職紀檢工作人員針對案件查辦、案卷整理等重點工作開展以干代訓活動，全方位強化紀檢隊伍的專業能力與實戰本領，進一步推動紀檢工作規范化。

物產公司紀委組織召開2025年第四次擴大會議，傳達集團紀委會議精神，學習反面典型案例，開展警示教育，部署近期工作。

盛融萬恒公司黨群工作部（紀檢部）組織黨員領導干部觀看《清風傳家故事會》，持續深化家風建設，踐行廉潔初心。

11月5日至11月7日

實業公司紀檢部聯合相關業務部門，赴錦州、葫蘆島分公司開展聯合監督檢查。本次檢查緊扣黨風廉政建設落實成效，緊盯專項檢查及“回頭看”任務推進，對照分公司廉政風險點清單逐項精準核查，切實壓實廉潔責任、筑牢廉潔防線。

11月7日

金帝建設公司紀委組織紀檢干部專題學習黨的二十屆四中全會精神，深刻領會全會的重大意義與戰略部署，增強政治自覺，強化責任擔當，引導紀檢干部把學習成果轉化為履職盡責、推動工作的實際成效。

盛融萬恒公司黨群工作部（紀檢部）開展廉政檔案更新工作，筑牢廉潔自律“防火墻”。

11月8日

科研院紀委聚焦校園招聘筆試關鍵環節，組織紀檢干部對考場設置規范度、考務人員履職情況、考生身份核驗流程等關鍵環節進行現場監督檢查，切實保障校園招聘筆試工作公開、公平、公正開展。

11月10日

設計院紀委制發方案，擬于近期對院屬三個業務部門組織開展政治監督專項行動。

城建公司紀檢辦公室開展“紀檢干部專業素養提升”為主題的集中學習，進一步提升紀檢隊伍的政治素養與專業能力，更強化紀檢干部的紀律意識與擔當精神。

市政工程集團紀委對材料采購合同和勞務分包合同簽訂流程合規性進行監督檢查，強化對關鍵業務環節的合規管控，保障企業健康發展。

金帝建設公司紀委圍繞二十屆四中全會精神以及公司改革發展的實際，組織紀檢干部開展座談交流，為“十五五”期間如何提升監督實效積極建言獻策，著力推動公司紀檢工作高質量發展。

紀法課堂

嚴防黨員干部“退而不休”搞貪腐